以黨建為引領 提升基層治理(以黨建為引領 提升基層治理水平)
基礎不牢,地動山搖?;鶎又卫黻P系社會和諧穩(wěn)定,關系國家長治久安。通過建好建強基層黨組織、加強農(nóng)村基層黨建共享共治、強化思想宣傳教育、突出為民辦實事解難題,各級黨組織可以有效提升基層社會治理成效水平?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化的有機部分和重要基礎,堅持黨建引領是我們在基層治理方面的獨特優(yōu)勢。
強化黨的領導,健全基層治理體制機制。黨組織是基層治理的核心和龍頭,健全的基層組織體系是黨的領導延伸到基層的重要保障,是加強和創(chuàng)新社會治理所依靠的最基本、最直接、最關鍵的力量?;鶎由鐣卫肀仨氃邳h的領導下進行,必須突出基層黨組織建設在社會治理中的引領作用,充分發(fā)揮基層黨建的載體功能,確保基層社會治理的正確方向。
培育基層治理骨干,解決帶頭人的問題。良好基層社會治理的根基在于發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨組織的感召力、影響力增強了,就會成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強農(nóng)村基層黨建共享共治,動員各方力量參與社會治理。政治引領,推動政治屬性和服務功能有機統(tǒng)一。充分發(fā)揮基層黨組織政治功能優(yōu)勢,強化黨建主責,把黨建工作和組織公共服務、實施綜合管理、維護社區(qū)安全等基層治理重要內(nèi)容緊密聯(lián)系起來,構建系統(tǒng)性、規(guī)范性和可評價性的指標體系,由軟任務變成硬指標,以各級黨組織服務能力的提升強化政治屬性。
創(chuàng)新基層治理方式,解決機制的問題。要構建科學有效、運轉順暢的基層治理工作機制,從而實現(xiàn)治理的常態(tài)長效。強調(diào)“黨領導下的群眾廣泛參與”,以開放性架構吸納各方力量參與社會治理,堅持群眾在基層社會治理中的主體地位,尊重群眾首創(chuàng)精神,激發(fā)公眾參與社會治理的內(nèi)在動力,形成分工負責、良性互動的治理模式,引導動員群眾依靠自己的力量創(chuàng)造自己的幸福生活,為了群眾、服務群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是“楓橋經(jīng)驗”的精髓。