奮進新征程、建功新時代。2022年，大眾日報·山東黨建云平臺全新啟動“紅星耀齊魯”大型融媒報道活動，推出齊魯黨員星力量、基層黨建亮點匯、第一書記風采錄、高校黨建品牌展四個單元板塊。其中，“基層黨建亮點匯”主要面向基層黨組織（重點為農村、社區(qū)基層黨組織），征集展示黨建領航的優(yōu)秀做法、亮點經驗（征稿郵箱dzrb1939@qq.com）。以下為本期推薦案例。

今年以來，萊州市以“‘萊’家樂享·幸福家園”品牌建設為契機，聚焦構建城市社區(qū)“平戰(zhàn)結合”機制，推進“全科網格”建設，做實做細網格治理體系，推動要素向網格集中、服務在網格進行、問題在網格解決，全面提升黨建引領城市基層治理水平。

堅持“一格兜底”，建立“縱貫到底”組織體系，織密“治理一張網”

發(fā)揮組織體系牽引統(tǒng)合作用，打造嚴密有力、一貫到底、執(zhí)行高效的網格體系。劃細最小治理單元。按照每個網格覆蓋200—400戶的標準，通過對社區(qū)戶數、運行情況等逐一排查摸底，科學劃分300個網格，細分4850個基礎治理單元；秉持“多網合一、一網統(tǒng)籌”工作理念，對“雙報到”、文明城市創(chuàng)建、黨員干部聯系服務群眾、城市綜合治理等網格全面調整優(yōu)化，一次性整合政法、民政、信訪、衛(wèi)健等重點領域相關職能,統(tǒng)一歸屬“全科網格”管理。重塑網格組織架構。探索構建“三縱三橫”黨建網格鏈條，縱向上明確“網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”三級責任鏈條，橫向上建立社區(qū)黨組織領導下的“網格黨支部、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會”三方聯動機制，將黨支部建在網格、黨小組建到樓棟，整合下沉干部、居住黨員、自管黨員，在300個網格全部成立行動黨支部，實現“一網格一支部”，推動黨組織有機嵌入治理經脈。建強“1 1 1 N”網格服務治理隊伍。在組建網格黨支部基礎上，優(yōu)化社區(qū)“大黨委”組織架構，每個基礎網格配套設置1名社區(qū)專職網格員、1名公安干警、1名物業(yè)管理員，整合N名黨員、志愿者、社團組織成員、駐區(qū)單位成員等網格力量，通過契約化共建，推進組織資源與經濟資源、社會資源有效鏈接，形成條塊結合、共駐共建的區(qū)域化“大黨建”格局。

堅持“一格統(tǒng)攬”，配強“協(xié)同善治”網格力量，激活“治理滿盤棋”

針對基層治理隊伍薄弱、人手不足問題，注重凝聚多方力量，強化“全科網格”隊伍建設，畫好共建共治共享“同心圓”。優(yōu)選網格員隊伍。新招聘200名社區(qū)工作者（專職網格員），人員數量增加71%，一次性達到每萬人18名社區(qū)工作者標準，實現專職網格員與社區(qū)工作者一支隊伍、一樣待遇、一個機制、一貫到底。建立全科網格員常態(tài)培訓機制，編寫應知應會手冊，制定管理辦法、考核評價辦法等制度文件，選派300名專職網格員常態(tài)下沉網格開展工作，明確政策法規(guī)“宣傳員”、疫情防控“戰(zhàn)斗員”、矛盾糾紛“調解員”、便民解困“服務員”、社情民意“信息員”、平安社區(qū)“守護員”六項職責，實現一格一員、一員多能。聚合網格力量。凝聚“雙報到”黨員力量，安排84個市直機關事業(yè)單位、駐萊單位到社區(qū)報到，4000多名機關事業(yè)單位黨員干部包保網格，與報到社區(qū)、包保網格協(xié)商確定共駐共建項目432個，切實為居民辦實事、解難事。推動8000多名機關企事業(yè)單位黨員干部到居住地社區(qū)、小區(qū)報到，新招募457名黨員樓棟長，分群體制定職責任務清單，全方位激活網格治理力量。發(fā)揮物業(yè)作用。會同住建部門，大力實施“紅心物業(yè)·幸福到家”突破提升行動，積極引導全市52家物業(yè)服務企業(yè)與34個社區(qū)簽訂共建協(xié)議，認領黨建服務項目132個，開拓“黨建 物業(yè) 網格”新模式，讓網格治理更加精細高效。

堅持“一格通辦”，完善“平戰(zhàn)結合”運轉機制，打好“治理組合拳”

針對當前疫情防控依然嚴峻復雜的形勢，聚力構建平戰(zhàn)結合、快響激活機制，實現情況及時發(fā)現、問題實時感知、平戰(zhàn)快速轉換?！皟蓚€平臺”調度處置。建設“網格化信息管理”平臺，設立網格管理、特殊群體、疫情防控、事件上報等模塊，推動場所、樓棟、人口等信息可視化基礎數據精準入圖，實現無縫隙、全覆蓋。建設“下呼上應”聯動平臺，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級黨群服務中心作用，依托12345政務服務熱線等，健全“市民生服務平臺—鎮(zhèn)街受理中心—社區(qū)工作站—網格呼應點”四級平臺架構，完善網格發(fā)現、社區(qū)呼叫、分級響應、協(xié)同處置工作機制，形成問題從反映到解決的全鏈條閉環(huán)體系?！凹覉@議事”化解難題。以黨建為紐帶，搭建“家園議事會”等議事平臺，依托網格黨群服務驛站開展“睦鄰議事”等各類協(xié)商會議800余場。推行一個工作群、一本民情本、一幅聯戶圖、一張聯系卡“四個一”工作法，建立重點人員、場所、事項“三張清單”，發(fā)揮網格前端感知優(yōu)勢，著力把問題化解在萌芽狀態(tài)?！皯标犖椤睉?zhàn)時發(fā)力。出臺《關于建立平戰(zhàn)結合機制推動黨員干部常態(tài)化下沉基層聯系基層的實施辦法》，建立黨員干部“平時下沉 應急下沉”模式，常備化建強82支市直機關黨員先鋒隊、突擊隊，遇有疫情防控等重大突發(fā)任務，第一時間組織有序下沉網格、助力基層。樹立“下沉社區(qū)就是兵、一切行動聽指揮”導向，明確要求下沉黨員干部服從街道、社區(qū)統(tǒng)一指揮，今年以來，萊州市直黨員干部下沉7萬多人次，全力協(xié)助做好敲門行動、點位值守、物資代辦、政策宣傳等工作，筑牢疫情防控堅實防線。

策劃：蘭傳斌

統(tǒng)籌：吳永功

實習生：何志如

通訊員：張曉偉 滕曉