黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產業(yè)工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。加強黨內激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理針對性和有效性，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

加強基層黨組織規(guī)范化建設，應以規(guī)范組織體系、明確職責定位、加強制度建設、完善工作程序、落實保障措施為重點，把規(guī)范化建設轉化為推進基層黨組織建設的實際成果。

　　堅持健全組織與配強力量并重，高度重視基層黨組織的設置和人員配備工作，采取多種手段和措施，切實強化黨組織建設。

　　堅持思想建設與能力建設并重，要求黨務干部要有過硬的政治素質和業(yè)務素質。要堅持經常性的思想政治教育，強化政治理論學習，不斷提高基層黨務干部的政治理論素養(yǎng)。在抓好理論學習的同時，把能力建設擺上更加突出的位置，改進方法，提高實效。

　　堅持制度規(guī)范與科學管理并重，強化內部監(jiān)督制約，持之以恒地抓好各項制度措施的落實，督促和引導基層黨務干部努力做到工作規(guī)范、行為規(guī)范，切實提高基層黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學化水平。

　　堅持強化考核與激勵約束并重，緊密結合基層黨建工作的實際，健全完善基層黨建工作績效考核機制，明確具體可行的考核辦法、考核程序、考核標準，做到考核內容客觀全面，考核標準客觀公正，考核方式科學合理。要切實強化考核結果的運用，建立并落實符合工作實際的獎勵激勵措施，充分調動基層黨務干部的積極性和主動性，確?；鶎狱h的建設各項工作真正落到實處，取得實效。