《中國民航報》、中國民航網 記者韓磊 通訊員楊曉天 報道：2022年1月14日，2022年民航空管系統(tǒng)工作會議暨安全工作會議在京召開。會議傳達了2022年全國民航工作會議、全國航空安全工作會議精神，總結回顧了2021年空管工作，分析了當前工作面臨的形勢，對2022年工作進行了部署。民航局副局長呂爾學出席會議并講話，民航局空管局局長車進軍作題為《奮力推進“十四五”民航空管高質量發(fā)展 以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開》的工作報告。中央空管委辦公室、民航局綜合司、航空安全辦公室、空管行業(yè)管理辦公室、運行監(jiān)控中心等單位有關領導出席會議。

會議現(xiàn)場

呂爾學充分肯定了2021年民航空管工作取得的成績。他指出，過去一年，民航空管系統(tǒng)始終把飛行安全作為頭等大事來抓，連續(xù)四年實現(xiàn)了空管安全零事故、零事故征候，為民航持續(xù)安全飛行“120 16”個月貢獻了空管力量；始終深入踐行“人民航空為人民”理念，空管原因導致的不正常航班數(shù)占計劃航班數(shù)的比例下降至0.07%，航班正常率連續(xù)四年保持在80%以上；始終把民航強國建設作為第一要務，民航“三中心”工程順利投產運行，成都、青島、貴陽等空管工程正式投運，全國流量管理系統(tǒng)正式上線，中俄聯(lián)合體全球空間天氣中心正式啟用，進一步增強了中國民航的國際影響力和競爭力；始終把現(xiàn)代化空管體系建設放在重要位置，滬蓉大通道正式貫通，空管改革加快推進，跑出了高質量發(fā)展“加速度”；始終把黨建工作作為空管改革發(fā)展的根本保障，高標準高質量開展建黨100周年慶?；顒雍忘h史學習教育，錘煉了一支綜合素質高、執(zhí)行力強，改革創(chuàng)新、銳意進取，勇于擔當、敢打必勝的空管隊伍，凝聚起了推動空管改革發(fā)展的強大動力。

民航局副局長呂爾學講話

呂爾學強調，深化空管改革是落實國家空管改革總體部署的必然選擇，是適應民航強國建設和行業(yè)高質量發(fā)展的迫切需要。要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度來認識和把握空管改革，努力建設具有中國特色的現(xiàn)代化空管體系。要充分發(fā)揮空管的運行中樞功能，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，更好適應行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要。要加快推動空管從高速發(fā)展轉入高質量發(fā)展階段，在服務國家戰(zhàn)略、服務地方經濟社會和行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更重要作用。

圍繞2022年的重點工作，呂爾學要求，空管系統(tǒng)要認真貫徹落實2022年全國民航工作會議、航空安全工作會議精神，按照馮正霖局長提出的“守底線、穩(wěn)預期、強基礎、挖潛力、提質增效、創(chuàng)新業(yè)績”工作要求，重點做好以下幾個方面工作：一是嚴守“三條底線”， 牢牢把握安全主動權，堅決守住廉政安全，始終踐行真情服務理念，有效防范化解重大風險隱患，為空管發(fā)展營造良好的環(huán)境。二是加快“四強空管”建設步伐，加快補齊資源短板，加快智慧空管建設，加強專業(yè)隊伍建設，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展，為民航強國建設添磚加瓦。三是堅持黨建引領，全面加強黨的領導，不斷筑牢空管的政治屬性，不斷深化“人民航空為人民”理念，堅持嚴管厚愛、忠誠履職盡責，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化空管建設新征程。

過去一年，民航空管系統(tǒng)全年共保障運輸航班起降805.8萬架次，航班正常率達到88%，實現(xiàn)了“十四五”開門紅。下一步，推動第三輪空管改革在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，民航空管系統(tǒng)將提高政治站位，找準工作定位；推進軍民融合，強化協(xié)調聯(lián)動；堅持中國特色，保持國際接軌；突出規(guī)劃引領，強化改革驅動；構建具有中國特色的現(xiàn)代化空管體系。

會議通報表彰了2021年度民航空管系統(tǒng)安全優(yōu)勝單位和先進個人（本文圖片均由劉然拍攝）

2022年，民航空管系統(tǒng)將以推動空管事業(yè)高質量發(fā)展為主題，以深化空管改革為主線，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化空管八個體系建設，加快“十四五”規(guī)劃和空管改革任務落地實施?？展芟到y(tǒng)將切實提高安全工作政治站位，強化安全風險防范化解能力，持之以恒提升系統(tǒng)安全管理能力；持續(xù)提升空管運行效能，不斷提高行業(yè)服務質量，全力以赴提升空管服務品質；提升空域資源保障能力，全面加強專業(yè)保障能力建設，深入實施“空管強基”工程，多措并舉增強綜合保障能力；抓好重大改革任務落地實施，全面提升系統(tǒng)治理水平，持續(xù)深化開放合作，改革開拓提升系統(tǒng)治理效能；提升科技支撐能力，加強自主創(chuàng)新能力建設，堅持不懈加大科教創(chuàng)新力度；加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，加快建設高素質干部隊伍，著眼長遠加強人才隊伍建設；推動黨的建設向縱深發(fā)展，堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，扎實做好群團工作，一以貫之全面加強黨的領導。

中央空管委辦公室呂軍華表示，2021年民航空管發(fā)展取得了突出成績：工作站位高，堅持安全就是最大的政治，全年共保障運輸航班起降805.8萬架次，航班正常率達到88%，繼續(xù)保持安全零事故、零征候和疫情防控零感染記錄；工作理念新，智慧空管建設持續(xù)發(fā)力，民航“三中心”工程等一批工程順利投運，譜寫了現(xiàn)代化空管建設新篇章；工作謀劃深，堅持改革規(guī)劃雙驅動，高水平編制改革方案、“十四五”規(guī)劃；工作措施實，精準把握復雜形勢，狠抓保障能力提升、安全風險防范、治理體系優(yōu)化等工作，實現(xiàn)“十四五”開門紅。呂軍華對空管工作取得的成績表示祝賀，希望民航空管系統(tǒng)在2022年工作中抓住支撐國家戰(zhàn)略這個根本，把握推改革提能力這個關鍵，突出優(yōu)服務保安全這個重點，周密謀劃、精心組織、扎實工作，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻空管力量。

會上，民航局空管局副局長張勇作題為《堅持系統(tǒng)觀念 統(tǒng)籌安全發(fā)展 全面提升“十四五”空管安全治理能力》的安全工作報告。過去一年，民航空管系統(tǒng)沉著應對各種風險挑戰(zhàn)，保持了平穩(wěn)可控的安全態(tài)勢，以驕人成績實現(xiàn)了全年安全目標。2022年，空管系統(tǒng)要以習近平總書記對民航安全工作的重要指示批示精神和關于安全生產重要論述為總遵循，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以“四強空管”建設為總目標，認真貫徹“十四五”空管發(fā)展規(guī)劃，科學統(tǒng)籌安全、發(fā)展和防疫，深化運用系統(tǒng)觀念，健全安全管理、業(yè)務管理、運行管理相結合的安全治理體系，打造管理、科技、文化“三個引擎”，鞏固風險管控、隱患治理、應急管理“三道防線”，強化隊伍建設、規(guī)章建設、業(yè)務建設“三個支撐”，全面推進空管安全治理能力提升。

會議通報表彰了2021年度民航空管系統(tǒng)安全優(yōu)勝單位和先進個人。民航局空管局領導、局屬企事業(yè)單位、局機關相關負責同志在主會場參加會議；各地區(qū)空管局、空管中心、空管分局（站）主要領導和相關同志在分會場參加會議。