臨近年末，林西縣政務服務中心迎來了業(yè)務辦理高峰。宏林社區(qū)居民程曉軍在導辦臺詢問辦理房產證的流程后，只用了幾分鐘就辦完首套房查詢，準備到國稅窗口交稅。他對記者說：“以前辦手續(xù)少說也得個把月，要是證件不齊、材料不全辦理時間更長?，F在，幾天就拿證，每個窗口都有‘黨員先鋒崗’，熱情的服務讓我們這些來辦事的群眾感覺心里特別舒坦?！?/p>

近年來，林西縣通過縣委考核機關黨委、機關黨委考核支部、支部考評黨員的三級量化考核體系，層層分解黨建責任目標、層層傳導工作壓力，大力推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，全面激活了機關黨建工作的內在動力，全縣機關單位工作作風全新轉變，整體形象全新樹立。

如何解決機關黨建重視不夠、職責不清、抓而不實的問題？林西縣委依據黨建工作實際，建立了統(tǒng)一責任目標和考核標準的量化考核評估體系，考核指標成為主抓手。該縣采取定量考核與定性考核相結合的方式，把機關黨建責任目標落實，學習型、服務型、創(chuàng)新型機關建設等方面細化為50個小項，科學設置各項工作分值比重，做到能量化的量化，不能量化的定性化?？己藘热蒹w現黨建工作對業(yè)務工作的推動與保障，防止“兩張皮”?？己藘热莺湍繕藢嵤﹦討B(tài)化設置，對于黨建工作規(guī)范化水平較低的機關，向考核黨建責任目標、常規(guī)工作方面傾斜，黨建工作規(guī)范化水平較高的機關，主要考核創(chuàng)新型機關建設。各系統(tǒng)黨委對各支部、支部對每一名黨員則根據實際把量化責任目標層層分解，把軟任務變成硬指標，做到黨建重擔大家挑、人人頭上有指標。

三級量化考核評估體系明確了各機關抓黨建的具體內容和任務目標，一些機關黨建工作由模糊變明朗，由業(yè)務工作與黨建“兩張皮”變成互促共進，由節(jié)日性活動變成日常性工作。民政局采取黨組成員“下沉”到各支部、德能兼?zhèn)涞狞h員“上浮”到各支部委員的方式，強化基層支部建設，激發(fā)支部活力，光榮院、殯葬管理所等支部除完成日常黨建任務外，還分別牽頭黨委開展文體競賽、崗位練兵、學教宣傳等活動，支部和黨員黨建積極性、主動性得到發(fā)揮。公安系統(tǒng)黨委以縣警察博物館和縣看守所為廉政教育基地，實施文化育警，以全國特級優(yōu)秀人民警察霍耀明的先進事跡鼓舞和引領全體干警，強化隊伍建設。

縣直工委依據量化考核結果，分析各基層黨建工作的差別和特色，對全縣機關黨建分類指導，財稅黨委的黨建文化建設、公安黨委的隊伍建設、人社黨委的學習型機關建設、民政系統(tǒng)的服務型機關建設呈現出各自的特色、亮點。一些起點低、基礎差的基層黨組織逐條逐項抓整改，抓好黨建規(guī)范化。全縣各級機關抓黨建的思路更加清晰，內容更加具體，載體不斷完善。窗口單位和服務行業(yè)結合自身實際，完善服務標準7條，減少審批項目145項。今年，該縣18個機關黨委的人均黨建經費達到300元以上，核心價值觀主題演講、主題征文、書畫攝影展、體育競賽等活動提升了基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。城鄉(xiāng)共建步伐加快，縣直機關向行政村派駐第一書記56名，489名機關黨員與貧困戶結成一對一幫扶對子，為貧困村、貧困戶捐助物資和資金約200多萬元，協(xié)調涉農項目49個，引入資金2000余萬元，扶助農民專業(yè)合作社11個。

考核結果反饋和獎懲機制是推進三級量化考核體系的關鍵。依據量化考核評估成績，對各機關黨建工作進行排隊，評出優(yōu)劣，嚴格獎懲。針對考核中發(fā)現的問題，及時向基層黨組織反饋，提出整改意見和要求，今年，縣直機關工委向18個機關黨委以文件形式反饋整改意見120多條，反饋黨建監(jiān)督員發(fā)現機關黨建和工作作風方面的問題26個，提出建議12條，機關工委以書面形式要求整改的5條。對評定為優(yōu)秀的基層黨組織采取配備設備等方式進行獎勵，對評定為一般的基層黨組織要求作出情況說明和整改期限，由機關工委約談黨組織主要負責人。考核結果用于領導班子和班子成員的實績評價，規(guī)定黨建工作未達到良好以上的班子不能評為實績突出的班子，主要領導和分管領導不得選拔使用；評優(yōu)評模在排名靠前的支部中選拔，對考核評為不稱職、排名靠后的黨員不得選拔任用，強化結果運用，達到獎優(yōu)懲劣、整體提升的目的。

林西縣機關黨建三級量化考核激活了機關黨建內驅動力，機關黨建工作由務虛向務實轉變，各系統(tǒng)黨建創(chuàng)爭意識增強，黨建工作活力有效激發(fā)，機關作風不斷轉變，黨務公開進一步透明，群眾滿意度大大提高。