作為國家治理的基本單元，城鄉(xiāng)社區(qū)治理需要多元主體協(xié)同發(fā)力、統(tǒng)籌推進，特別是融合高校先進理念、知識、技術、人才等資源，充分發(fā)揮高校的社會服務功能。武漢理工大學法學與人文社會學院借助法學專業(yè)學科優(yōu)勢，發(fā)揮學院實踐基地“資源鏈”和“智慧力”，探索構建城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化的“1 N”模式，為全面推進中國式現代化城鄉(xiāng)社區(qū)新實踐作出更多貢獻。

圍繞“一個核心”原則 夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎

堅持黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)治理，重心在社區(qū)，關鍵在于從政治引領、組織引領、能力引領、機制引領等方面將黨建全領域、全環(huán)節(jié)融入社區(qū)治理中。學院高度重視基層黨組織與社區(qū)黨組織的聯動優(yōu)勢，以支部共建為紐帶和契機，搭建交流互動與資源共享平臺，提升黨建引領的城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能。

增強政治引領功能，夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理的基礎。學院以“全國黨建工作樣板支部”為載體，堅持支部建設與專業(yè)發(fā)展雙提質，教工黨建與學生黨建雙促進，提升黨員責任擔當和政治意識。

強化組織引領優(yōu)勢，科學優(yōu)化基層黨組織設置。學院黨支部以“陣地聯建、資源聯用、活動聯辦”為抓手，通過與湖北襄陽襄城區(qū)等社區(qū)黨支部開展共建工作，推動跨區(qū)域、網格化的基層黨組織建設。

發(fā)揮能力引領效能，增強為民服務力。學院通過打造“黨建 專業(yè)教育”模式，共建“政產學研社區(qū)治理創(chuàng)新實踐基地”，加強教學工作與實踐環(huán)節(jié)的鏈接，深化實踐育人功能，推動社區(qū)服務專業(yè)化。

突出機制引領作用，激發(fā)社區(qū)治理活力。學院堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，深化“三級協(xié)調聯動”機制，探索構建多元化、全時空的矛盾化解體系，推動糾紛解決在基層、消除在萌芽。

堅持多點融合發(fā)力 開創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理新局面

以增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務供給為突破點，實現社區(qū)服務的全方位、全覆蓋。社會治理的重心需要落到城鄉(xiāng)社區(qū)，強大的社區(qū)服務和管理能力，能夠為社會治理奠定堅實基礎。社區(qū)治理應體現“為民服務”的理念，學院經過長期法治實踐探索，認為應明確社區(qū)職能邊界，健全工作進社區(qū)制度，避免社區(qū)創(chuàng)建活動多、臺賬多、考核多，提升社區(qū)治理成效。

以完善矛盾糾紛多元預防調處化解體系為關鍵點，構建矛盾糾紛大調解格局。能否通過調解將矛盾糾紛化解在前端，關鍵在于能否實現調解主體多元化、方式多樣化和結案高效化。武漢理工大學法律診所聯合珞南司法所、湖北共合律師事務所，與武昌區(qū)徐家棚街道泰園路社區(qū)共同開展“法伴溫情，夕陽再晨——陪伴式法律服務”，并在珞南街石牌嶺社區(qū)搭建全鏈條、一站式的矛盾糾紛調處化解綜合機制，暢通訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。

以深入開展法治宣傳教育為動力點，提高全民法治思維和法治能力。“法立于上，教弘于下。”學院創(chuàng)新搭建了“法系情·荊楚行”“百年筑夢·推普同行”等普法平臺，先后在黎明、石牌嶺、博文等社區(qū)開展法律知識講座，通過普法劇表演、科普講堂、咨詢服務、游戲互動等形式增強法治宣傳教育的覆蓋面和影響力，引導全民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

以完善法治人才隊伍建設為著力點，對接城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化的人才需求。“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。社區(qū)之“穩(wěn)”在于社區(qū)之“治”，社區(qū)之“治”在于人才隊伍。學院立足人才隊伍建設，突出選優(yōu)育強，結合學校理工科背景和依托“三大行業(yè)”特色優(yōu)勢，形成了“復合、創(chuàng)新、應用融通式”卓越法治人才培養(yǎng)新樣本，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供人才保證和智力支撐。

（李牧 李群弟）