各設(shè)區(qū)市教育局、黨委宣傳部（文明辦）、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、科技管理部門、工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省科學院院屬各單位、基礎(chǔ)電信運營單位、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、少工委，楊凌示范區(qū)教育局、黨委宣傳部（文明辦）、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革局、科技管理部門、工業(yè)和商務(wù)局、財政局、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省科學院院屬各單位、基礎(chǔ)電信運營單位、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、少工委，韓城市教育局、黨委宣傳部（文明辦）、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、科技管理部門、工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省科學院院屬各單位、基礎(chǔ)電信運營單位、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、少工委，神木市、府谷縣教育和體育局、黨委宣傳部（文明辦）、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革局、科技管理部門、工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省科學院院屬各單位、基礎(chǔ)電信運營單位、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、少工委，各普通本科高等學校：

為全面落實黨中央、國務(wù)院部署要求，著力在教育“雙減”中做好科學教育加法，一體化推進教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《教育部等十八部門關(guān)于加強新時代中小學科學教育工作的意見》要求，省教育廳等十六部門聯(lián)合制定了《陜西省加強新時代中小學科學教育工作實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

陜西省教育廳
中共陜西省委宣傳部（省委精神文明建設(shè)辦公室）

中共陜西省委網(wǎng)信辦
陜西省發(fā)展和改革委員會

陜西省科學技術(shù)廳
陜西省工業(yè)和信息化廳
陜西省財政廳

陜西省自然資源廳
陜西省生態(tài)環(huán)境廳
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

陜西省科學院
陜西省通信管理局
共青團陜西省委

陜西省婦女聯(lián)合會
陜西省科學技術(shù)協(xié)會
陜西省少工委

2024年4月16日

陜西省加強新時代中小學科學教育工作實施意見

為深入貫徹習近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學習時的重要講話精神，全面落實《教育部等十八部門關(guān)于加強新時代中小學科學教育工作的意見》部署要求，著力在我省教育“雙減”中做好科學教育加法，一體化推進我省教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦立德樹人根本任務(wù)，助推科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以一體化推進教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展為方向，以科學教育研究和學科專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，以教師隊伍建設(shè)、課程質(zhì)量提升、資源整合建設(shè)為重點，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，著力打造高質(zhì)量科學教育體系，培育具備科學家潛質(zhì)、愿意獻身科學研究事業(yè)的青少年群體，為加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯實基礎(chǔ)。

（二）主要目標

通過3至5年努力，在教育“雙減”中做好科學教育加法的各項措施全面落地，全覆蓋、全方位、全學段、全鏈條的陜西科學教育體系基本建成，“科學副校長 科技輔導員 科學基地 館校結(jié)合 科普案例”的社會各方資源有機整合，實踐活動豐富多彩，科學教育教師規(guī)模持續(xù)擴大、素質(zhì)和能力明顯增強，相關(guān)部門聯(lián)動、大中小學及家校社協(xié)同育人機制明顯健全，培育30個省級科學教育改革實驗區(qū)、300個省級實驗校、100個省級實驗教學示范點、1000節(jié)省級精品科學課、一批省級示范性科學場館、一批典型案例、一批科普社區(qū)，全省科學教育質(zhì)量明顯提高，中小學生科學素質(zhì)明顯提升。

二、工作原則

（一）重在實踐，激發(fā)興趣。以學生為本，因材施教，推進基于探究實踐的科學教育，激發(fā)中小學生好奇心、想象力和探求欲，培養(yǎng)學生科學興趣，引導學生廣泛參與探究實踐，做到學思結(jié)合、寓教于樂，自覺獲取科學知識、培養(yǎng)科學精神、提升科學素質(zhì)、增強科技自信自立、厚植家國情懷，努力在孩子心中種下科學的種子，引導孩子編織當科學家的夢想。

（二）重在集成，盤活資源。在現(xiàn)有科學教育資源和工作機制基礎(chǔ)上，集成增效，整合校內(nèi)外資源，精準對接學生需求，用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺，塑造科學教育新動能、新優(yōu)勢。

（三）重在融合，內(nèi)外聯(lián)動。注重將知識學習與實踐相結(jié)合，強化做中學、用中學、創(chuàng)中學，統(tǒng)籌普及與提高、選拔與培養(yǎng)，重視年級學段有機銜接、相關(guān)學科橫向配合，鼓勵高校和科研院所主動對接引領(lǐng)中小學科學教育，推動“請進來”“走出去”有效聯(lián)動。

（四）重在全納，幫扶指導。強化宏觀調(diào)控，將科學教育項目和有形資源重點向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)及國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，對薄弱學校及特殊兒童群體進行關(guān)心幫扶指導。

（五）重在協(xié)同，系統(tǒng)設(shè)計。推動健全各級黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導，相關(guān)部門齊抓共管、有效聯(lián)動、密切配合的科學教育協(xié)作機制，并不斷完善大中小學及家校社協(xié)同育人機制。系統(tǒng)做好科學教育頂層設(shè)計，全面強化工作部署、推進、監(jiān)測、指導，實現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理，提升科學教育實施效能。

三、重點任務(wù)

（一）實施全覆蓋科學教育場所建設(shè)行動

1. 中小學 企業(yè)、研究機構(gòu)，建優(yōu)學?？茖W教育主陣地。各地各校要依據(jù)國家學科教學裝備配置標準和陜西省中小學教育技術(shù)裝備系列標準，按照標準建設(shè)學科功能部室。依據(jù)陜西省數(shù)字校園評估標準和智慧校園建設(shè)標準，依托高校資源，支持中小學推進數(shù)字化實驗室、虛擬仿真實驗室、智能實驗室、小平科技創(chuàng)新實驗室等智慧創(chuàng)新空間建設(shè)，為學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供實踐場域。有條件的學?？梢劳衅髽I(yè)和研究機構(gòu)，深度挖掘?qū)W校環(huán)境、活動場所、設(shè)施，建設(shè)特色科學教育空間站，實現(xiàn)班班有科學角，校校有科學站，打造科學教育場景。（省教育廳，省發(fā)改委，團省委，省科協(xié)，省少工委，省科學院）

2. 科普基地 學校、家庭和社區(qū)，建好社會科普實踐網(wǎng)絡(luò)。多渠道建好面向公眾開放的科技館、科普館、博物館等科普實踐陣地，統(tǒng)籌發(fā)揮省級科技館體系建設(shè)和各級科普教育基地資源優(yōu)勢，形成省、市、縣（區(qū)）科普陣地 流動科普設(shè)施 數(shù)字科技館的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動關(guān)中、陜南、陜北三條科普大篷車線路，將科普教育送到農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、薄弱地區(qū)的中小學校和千家萬戶。開展示范科技館、星級科普站評選，遴選一批富有特色的科學教育基地，打造一批生態(tài)文明教育基地、科學實踐研學精品路線和科學教育研學點，為中小學生提供場景式、體驗式的科學實踐陣地，引導中小學生在現(xiàn)實生產(chǎn)生活環(huán)境中學習科學知識，體悟勞動精神、鉆研精神、創(chuàng)新精神、工匠精神。（省教育廳，省科技廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省生態(tài)環(huán)境廳，省科協(xié)）

3. 縣（區(qū)） 高校、企業(yè)、科研院所，建強地域優(yōu)勢特色資源。鼓勵有條件的縣（區(qū)），利用航空航天、秦嶺生態(tài)、陜西國鐵等陜西特色產(chǎn)業(yè)和自然資源等高精尖技術(shù)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強與高校、科研院所、高科技工農(nóng)企業(yè)的協(xié)同，以捐資、掛牌、冠名等形式，建設(shè)一批特色鮮明、科技專業(yè)強、科學領(lǐng)域新的科學教育場所，提供設(shè)備、器材、圖書、軟件等，培訓專業(yè)講解人員，基本形成“一縣一基地，一點一課程”的科普教育基地，開展“自信自立技術(shù)產(chǎn)品體驗”活動，并探索利用信息技術(shù)手段，實現(xiàn)教育場景與現(xiàn)實場景有機結(jié)合，鼓勵中小學生勤于探索、勇于實踐，牽引科學教育“提質(zhì)升級”。（省教育廳，省委網(wǎng)信辦，省發(fā)改委，省科技廳，省工信廳，省通信管理局，省自然資源廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（二）實施高水平專業(yè)隊伍建設(shè)行動

4. 配強校內(nèi)科學教師。加快小學科學教師準入制度建設(shè)，按照科學課程標準要求，配備專職科學教師，逐步推動市縣每所小學至少有1名具有理工類碩士學位的科學教師。中小學校要配有由校領(lǐng)導或聘任專家學者擔任的科學副校長，并至少設(shè)立1名科技輔導員，要配備專職實驗員，各級教研部門要配備專職科學教研員，形成完整的教研體系和實驗支撐體系。組建省級專家團隊，探索建設(shè)首席專家?guī)?。每年至?次分片區(qū)深入市縣校進行教研指導。市縣（區(qū)）要組建相應(yīng)的專家團隊，開展指導工作。（省教育廳，省科協(xié)）

5. 建強校外教師隊伍。引導科技型企業(yè)、其他非營利性組織、社區(qū)等發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與科學教師隊伍建設(shè)和能力提升，多措并舉建強科學教育隊伍。各級有關(guān)部門、單位加強聯(lián)動，建立“科學教育社會課堂”專家團隊，開發(fā)適合中小學生的科學教育課程和項目。聯(lián)合科協(xié)、高校、研究所等開展“科學家（精神）進校園”“院士進校園”“科學家進校園”“專家進校園”活動。（省教育廳，省發(fā)改委，省科協(xié)，省科學院）

6. 增強科學教師專業(yè)素養(yǎng)。建立省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)動培養(yǎng)機制，增加中小學科學及相關(guān)學科（物理、化學、生物、地理、信息科技/信息技術(shù)、通用技術(shù)等）教師培訓項目，探索開展科學教育專業(yè)水平認證工作，2025年底，運用線上線下相結(jié)合的方式，對科學教師進行一次全員輪訓。加強高?？茖W學科建設(shè)，鼓勵有條件的高水平師范大學和部分高水平綜合性大學強化實驗教學能力，設(shè)立科學教育專業(yè)，建設(shè)一批省級科學教育一流專業(yè)，探索本碩一體化培養(yǎng)模式，在公費師范生、“優(yōu)師計劃”等項目中提高科學類課程教師培養(yǎng)比例，多方培養(yǎng)能夠滿足科學教育課程教學的優(yōu)秀教師。各中小學校要鼓勵科學教師參加在職研究生學習。利用第二課堂建設(shè)一批教師課程資源庫。定期舉辦中小學科學類學科教師（實驗員）實驗操作技能大練兵活動和基礎(chǔ)教育自制玩教具比賽，科學教師每學期至少走進科普場館學習1次，激發(fā)科學教師工作積極性。（省教育廳，省科協(xié)）

（三）實施一體化課程體系建設(shè)行動

7. 優(yōu)化課程體系。依托高校成立大中小一體化科學課程體系研究中心，研發(fā)校內(nèi)外貫通、家校社協(xié)同、國家地方校本三級課程與課后服務(wù)融合的“基礎(chǔ) 通識 實踐 創(chuàng)業(yè)”的全融通科學課程，推動大中小學開足開齊開好科學類課程，實施啟發(fā)式、探究式教學，開展精品課程遴選。大中小學校廣泛開展科普講座、科技創(chuàng)作、創(chuàng)客實驗、觀測研究等活動。探索第三方科學教育機構(gòu)進校園機制，通過政府購買服務(wù)等方式，適當引進科技類培訓課程，滿足學生個性化的科學探索與學習需要。將教輔材料納入監(jiān)管體系，確保教輔材料的思想性、科學性，滿足學生個性化的科學探索與學習需要。在科學教育教學中加強國產(chǎn)軟件的普及和應(yīng)用。（省教育廳，省委網(wǎng)信辦，省工信廳，省通信管理局，團省委，省科協(xié)，省少工委）

8. 優(yōu)化課堂教學。發(fā)揮各級教研部門和教學指導委員會作用，加強科學課堂教學的研究和指導。全面推進實驗教學，扭轉(zhuǎn)實驗教學筆試化、視頻化和記憶化傾向。按照《中小學實驗教學基本目錄（2023版）》要求，力爭三年內(nèi)實驗開出率達到100%，探索利用人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)手段改進和強化實驗教學，組織遴選實驗教學精品課程，拓展科學實驗教育深度和廣度。強化數(shù)字賦能，在陜西省智慧教育公共服務(wù)平臺等鏈接科學教育資源，豐富課程資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)孩子“面對面同上一堂課”，推動加強薄弱地區(qū)、薄弱學校及特殊兒童群體科學教育的普及度，有效解決城鄉(xiāng)科學教育資源不均衡問題。（省教育廳，省科技廳，省工信廳，省通信管理局）

9. 優(yōu)化教學評價。各地各校要聚焦以核心素養(yǎng)為導向的重難點問題，探索有效推進科學教學改革的實踐模式。推進中高考內(nèi)容改革，完善學業(yè)水平考試命題，堅持素養(yǎng)立意，增強試題的基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、綜合性、創(chuàng)新性，減少機械刷題，培養(yǎng)學生科學精神。將實驗操作考試成績納入高中階段學校招生錄取依據(jù)，鼓勵有條件的地市將實驗操作考試成績納入初中學業(yè)水平考試總分。構(gòu)建以培養(yǎng)學生深度思維，做好科學教育幼小銜接、小初銜接、初高銜接的教學研究，優(yōu)化以學生解決問題能力為導向的綜合素質(zhì)評價體系，突出實踐和創(chuàng)新。強化中學生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育，引導學生明確自己的興趣特長和職業(yè)目標。（省教育廳）

（四）實施大協(xié)同科學實踐活動建設(shè)行動

10. 拓展家庭活動。將科學教育融入家庭教育，推出家庭科普公開課，編寫家庭科普叢書，加大家庭科普宣傳，培育家庭科普文明風尚。以縣（區(qū)）為單位，加強社區(qū)青少年宮、鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)，打造“家門口”科學教育陣地。引導有科普意愿的家長走進校園，開展“爸爸媽媽科普課堂”。構(gòu)建家校社三方聯(lián)動的科學教育保障機制，引導廣大家長開展家庭科學教育和親子科學研學等活動，支持中小學生探索科學創(chuàng)新實驗，提升家長科普意識和中小學生科學素養(yǎng)。（省教育廳，省委宣傳部，團省委，省婦聯(lián)，省少工委）

11. 拓展學?；顒?。實施“校內(nèi)科學教育提質(zhì)計劃”，學校每年開展一次科技節(jié)，豐富活動形式，確?？萍脊?jié)活動覆蓋全體學生。加強學生科學類社團建設(shè)，豐富中小學課后服務(wù)科學類社團實踐活動，引導支持有興趣的學生長期、深入、系統(tǒng)地開展科學探究與實驗，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有創(chuàng)新潛力的學生。開展多樣化閱讀活動，在“書香校園”建設(shè)中深度融入科學教育元素，加大優(yōu)秀科學教育圖書保障力度。實施形式多樣的系列科學營、青少年科學調(diào)查體驗、青少年科學影像節(jié)等活動。在科技場館、科普教育基地廣泛開展主題研學活動，拓展青少年“第三課堂”。（省教育廳，省委宣傳部，團省委，省科協(xié)，省少工委）

12. 拓展社會活動。利用好兒童之家、少年科學院、青少年科學院、青少年科學工作室等服務(wù)形式和模式開展好社區(qū)科學教育。支持科學家（科技工作者）研究和參與中小學科學教育，安排實驗室等科技資源向中小學生適當開放，協(xié)同組織科學夏（冬）令營等。積極開展科普講解大賽、小課題研究、科普微視頻大賽、科學實驗展演、STEM創(chuàng)新展示、科學周等科普實踐活動。（省教育廳，團省委，省婦聯(lián)，省科協(xié)，省少工委，省科學院）

（五）實施科技人才梯隊培養(yǎng)建設(shè)行動

13. 重視培養(yǎng)體系。以高校、教科院、科研院所為主，建立科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)協(xié)同研究中心，統(tǒng)籌小學、初中、高中等不同學段，探索拔尖創(chuàng)新人才早期選拔和貫通式培養(yǎng)的長效機制。鼓勵高校和科研院所主動對接中小學，聯(lián)合共建創(chuàng)新實驗室、科普站、人才培育班，探索高校、中學雙導師制，因材施教。在普通高中探索建設(shè)科技高中，加強大學與高中教育在人才培養(yǎng)方面的銜接。中學做好“中學生英才計劃”“強基計劃”等項目，高校做好“基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”“高?？茖W營”等項目。建立陜西省學生科技活動“白名單”，指導中小學生理性選擇參加“白名單”競賽，發(fā)現(xiàn)有潛質(zhì)的學生，引導其積極投身科學研究。（省教育廳，團省委，省科協(xié)，省少工委，省科學院）

14. 重視國際交流。加強中小學國際理解教育，在國際教育交流活動中增設(shè)科學教育專題，加強科學教育理論和實踐的國際交流，掌握國際科學教育動態(tài)，吸納國際科學教育優(yōu)秀成果。（省教育廳）

15. 重視跟蹤問效。依托科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)協(xié)同研究中心，持續(xù)開展科學教育調(diào)研指導，定期對青少年科學素質(zhì)持續(xù)跟蹤，分地域精準指導，分類別出具跟蹤報告。定期發(fā)布后備人才發(fā)展藍皮書，為科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)提供理論支撐。（省教育廳，省科技廳，省工信廳，省科協(xié)）

四、保障機制

16. 加強系統(tǒng)部署。提高政治站位，充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制作用，建立由各級教育部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的科學教育工作機制，調(diào)動社會力量，成立由科學、各領(lǐng)域科技人才、科技館所及科普教育基地科技輔導員組成的省市縣三級專家團隊，細化完善措施，加強謀劃指導和推動落實，確?？茖W教育落地見效。（省教育廳，省科技廳，團省委，省科協(xié)，省少工委，省科學院）

17. 落實經(jīng)費保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資金和項目，廣泛爭取社會資助，加大對科學教育的支持力度。各資源單位要堅持公益定位，免費或優(yōu)惠向中小學生提供高質(zhì)量的教育服務(wù)。用好現(xiàn)有彩票公益金項目，切實做好教育助學、中小學生校外研學工作。積極爭取教育發(fā)展基金會等社會組織支持，加大對資源不足地區(qū)、學校和特殊兒童群體的支持力度。（省教育廳，省財政廳）

18. 強化督導考核。加強科學教育調(diào)研指導，層層壓實責任，做好監(jiān)測評估，及時跟蹤各地科學教育工作任務(wù)推進情況。開展省級青少年科學素養(yǎng)動態(tài)監(jiān)測，綜合國家對我省中小學科學教育質(zhì)量監(jiān)測情況，進行分析研判，公布相關(guān)結(jié)果，改進提升工作。（省教育廳，省科協(xié)）

19. 強化宣傳引領(lǐng)。實施全媒體科普行動，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺開辟“陜西科學教育大視野”專欄，大力弘揚科學精神和科學家精神，廣泛宣傳中小學科學教育工作，加大青少年創(chuàng)新人才典型案例宣傳力度。每年舉辦一次中小學科學教育創(chuàng)新成果展、科技創(chuàng)新獎評選、小院士評選，激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲，激勵中小學生樹立科技報國遠大志向。對在科學教育領(lǐng)域作出突出貢獻的先進工作者、教師給予榮譽表彰，引導全社會形成熱愛科學、崇尚科學的風尚。（省教育廳，省委宣傳部，省委網(wǎng)信辦，團省委，省科協(xié)，省少工委）

編輯：王波