航空工業(yè)南京機(jī)電黨委深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)黨的二十大精神落地落實，緊密結(jié)合新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程“1122”工作體系，深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)研究，借鑒系統(tǒng)工程方法，積極構(gòu)建以“強(qiáng)體系、強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)作風(fēng)”為基石，以“體制機(jī)制融合、思想文化融合、管理平臺融合、績效價值融合”為支撐，以“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障南京機(jī)電高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo)的“三強(qiáng)四融一目標(biāo)”黨建工作管理模式。

以“三強(qiáng)”為基石推進(jìn)管理模式落地落實

著力圍繞“強(qiáng)體系”提綱挈領(lǐng)。充分運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)體系的“思想—綱領(lǐng)—規(guī)范”體系邏輯，構(gòu)建“總綱手冊、基礎(chǔ)制度、操作規(guī)范、執(zhí)行指標(biāo)”黨建工作體系架構(gòu)。通過總綱手冊，制定南京機(jī)電黨建工作規(guī)劃，明確黨建工作目標(biāo)和具體思路。構(gòu)建基礎(chǔ)制度，制定“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的具體措施”和“深入推進(jìn)黨建與科研生產(chǎn)經(jīng)營‘雙融雙促’的具體措施”，建立健全黨建工作制度85項。明確操作規(guī)范，建立黨組織換屆選舉、發(fā)展黨員、政治監(jiān)督等具體操作規(guī)范。分解執(zhí)行指標(biāo)，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立包含9個業(yè)務(wù)域、39個業(yè)務(wù)包、74項活動任務(wù)、141條執(zhí)行指標(biāo)在內(nèi)的黨建能力成熟度模型。

著力圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)”建章立制。建立黨建管理機(jī)制，修訂《南京機(jī)電黨委落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》和實施細(xì)則，明晰全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。建立以黨建規(guī)劃、年度要點、責(zé)任落實、監(jiān)督考核、反饋改進(jìn)為主要過程的黨建工作全流程PDCA循環(huán)機(jī)制。建立以黨委會、高質(zhì)量黨建推進(jìn)會、高質(zhì)量黨建研討會、黨支部書記輪值例會為主體的“黨委—黨建部門—黨支部三級聯(lián)動”工作推進(jìn)機(jī)制。指導(dǎo)推動“一支部一品牌”、黨員“三亮四比一爭先”、黨務(wù)工作者“三比三提升”活動，2023年黨員幫扶提升率79.6%，黨員先鋒指數(shù)提升1.1%，一線工人黨員提升2.6%，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。建立黨建支撐機(jī)制，建設(shè)可實現(xiàn)任務(wù)管理、數(shù)據(jù)分析、實時共享、在線合作的黨建信息化系統(tǒng)，以信息化、數(shù)智化為支撐，使黨建工作融入AOS流程體系。建立干部人才機(jī)制，通過成立機(jī)載液壓燃油與環(huán)控系統(tǒng)事業(yè)部黨校、實施“墩苗計劃”、建立專業(yè)總師和專業(yè)副總師管理機(jī)制，打造型號線主戰(zhàn)、專業(yè)線主建“兩位一體”管理模式，建強(qiáng)干部隊伍。優(yōu)化組織架構(gòu)設(shè)置，明晰職責(zé)定位。在多業(yè)務(wù)域統(tǒng)籌實施優(yōu)秀年輕人才掛職交流機(jī)制，推進(jìn)主輔機(jī)雙向掛職交流。制定“人才決定30條”，舉辦“碩博開放日”活動，發(fā)布專業(yè)（副）總師管理辦法，健全人才管理體系。制定《人才安居管理暫行規(guī)定》，積極申報“紫金山英才計劃”“企業(yè)專家工作室”“百家湖人才工程”等人才項目，用心用情關(guān)愛人才。

著力圍繞“強(qiáng)作風(fēng)”全面監(jiān)督。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和專項治理工作。通過“十個一”、廉政黨課、警示教育大會等形式，筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其家屬關(guān)鍵事項排查、領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想和特權(quán)行為排查等專項工作，從源頭上遏制違規(guī)違紀(jì)行為。深入推進(jìn)高質(zhì)量巡察和巡視整改工作。制定《南京機(jī)電黨委巡察工作規(guī)劃（2023—2027）》《南京機(jī)電黨委2023年巡察工作要點》，開展1家法人單位黨組織、2家非法人單位黨組織政治巡察。開展“自2017年以來巡視巡察和審計發(fā)現(xiàn)問題整改歸零行動”，并全面推進(jìn)落實。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，制定違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神風(fēng)險和問題專項整治工作方案，及時部署糾治“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作。

以“四融”為路徑推動管理模式“開枝散葉”

堅持“黨建 治理”，推動體制機(jī)制融合。堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，印發(fā)《南京機(jī)電黨委關(guān)于深入貫徹落實黨中央重大決策部署工作實施辦法》《南京機(jī)電黨委領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署、推動落實中央和上級決策部署事項清單》等文件，定期研究部署科技創(chuàng)新、民機(jī)型號等重點工作，構(gòu)建貫徹落實上級重大決策部署的“四全”組織執(zhí)行管理體系。

不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)完善黨委工作規(guī)則、議事規(guī)則、“三重一大”決策制度、權(quán)責(zé)清單等決策制度體系。構(gòu)建基于決策體系的信息化平臺，全級次構(gòu)建公司治理制度框架體系。

持續(xù)推進(jìn)事業(yè)部協(xié)同聯(lián)動。召開事業(yè)部“全面加強(qiáng)先進(jìn)文化力建設(shè)”研討會，成立事業(yè)部黨校，成功舉辦黨委書記培訓(xùn)班、事業(yè)部全員質(zhì)量能力提升培訓(xùn)班、事業(yè)部中層干部領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班，凝聚思想共識。召開事業(yè)部年度干部與人力資源開發(fā)工作交流會暨部長例會，統(tǒng)籌掛職交流4人，夯實了干部與人才協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。

堅持“黨建 文化”，推動思想文化融合。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)宣貫，扎實開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和專題研討。通過電子顯示屏、微信公眾號、理論文苑專欄、理論學(xué)習(xí)資料編發(fā)等實現(xiàn)“點、線、面、體”全覆蓋，推進(jìn)“強(qiáng)質(zhì)量意識塑質(zhì)量文化”主題實踐活動，質(zhì)量意識得到顯著提升。

扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，2023年南京機(jī)電以事業(yè)部聯(lián)合讀書班、黨委班子成員讀書班形式分三階段完成讀書班學(xué)習(xí)。以臺賬式管理、項目化推進(jìn)方式，開展集中整治，將四大問題14項整改意見銷號歸零。領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴基層調(diào)研24次，形成八方面16項調(diào)研成果，解決阻礙發(fā)展的重難點問題。扎實開展22項“我為群眾辦實事”實踐活動，投入資金480萬元。

抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制。充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)接待日、“民意直通車”等進(jìn)行分析研判、輿情監(jiān)測、意見反饋和跟蹤落實。開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查，扎實開展風(fēng)險摸排，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

全面加強(qiáng)先進(jìn)文化力建設(shè)，發(fā)布新時代航空工業(yè)南京機(jī)電先進(jìn)文化力體系，搭建“1654”承接體系，成功舉辦“星光璀璨——最美南京機(jī)電”頒獎典禮。

持續(xù)打造主流輿論新生態(tài)。圍繞科研生產(chǎn)經(jīng)營，做好宣傳報道。對外宣傳持續(xù)發(fā)力，《工人日報》《中國航空報》《江蘇科技報》等媒體多次對南京機(jī)電進(jìn)行積極宣傳和正面報道。

堅持“黨建 創(chuàng)新”，推動管理平臺融合。高質(zhì)量推動業(yè)務(wù)工作，連續(xù)6年推進(jìn)航空工業(yè)沈飛、沈陽所、南京機(jī)電三方黨委黨建共建，開展黨建共建任務(wù)共進(jìn)暨黨委聯(lián)席會，推動武器裝備研制任務(wù)完成。圍繞關(guān)鍵任務(wù)，建立科技創(chuàng)新黨員攻堅先鋒隊，助力技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

高質(zhì)量推進(jìn)群團(tuán)工作。堅持“舉旗塑魂”，開展團(tuán)員青年主題教育，組織職工深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。堅持建功立業(yè)，開展主題勞動競賽等，成立32支“羅陽青年突擊隊”，推動科研生產(chǎn)任務(wù)落實。豐富職工生活，開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問和困難職工慰問，舉辦航空工業(yè)南京地區(qū)運(yùn)動會、“安康杯”夏季百日安全競賽、全民健步走、“航空科普三部曲”等活動，參與南京市江寧區(qū)“九龍湖杯”龍舟競賽。

堅持“黨建 考核”，推動績效價值融合。優(yōu)化南京機(jī)電黨建考核體系，健全以基層黨組織考核、黨組織書記述職評議考核、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化“登高晉級”、滿意度評價、經(jīng)營業(yè)績考核五個維度的“黨建 業(yè)務(wù)”考核體系。扎實開展季度黨建考核工作，指導(dǎo)完成19個基層黨組織“登高晉級”現(xiàn)場考核。

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

南京機(jī)電黨委堅持黨管型號、黨管質(zhì)量，建立黨委定期研究質(zhì)量問題、主要領(lǐng)導(dǎo)抓質(zhì)量的工作機(jī)制，定期召開“3 1”質(zhì)量形勢分析會，針對質(zhì)量攻關(guān)給予充分的資源保障。不斷拓寬質(zhì)量人才隊伍建設(shè)渠道，通過“揭榜掛帥”激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高重難點問題解決能力。

堅持黨管科技創(chuàng)新，深入實踐“五位一體”科技創(chuàng)新模式，啟動創(chuàng)新中心建設(shè)，全面開展共性技術(shù)、基礎(chǔ)平臺建設(shè)等工作。

堅持黨管安全，建立健全班子成員“區(qū)長制”和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)提升安全水平；組織建立南京機(jī)電“安全保密問題和風(fēng)險‘一本賬’”，做好設(shè)備管控、運(yùn)維專項整治等工作。

2023年以來，南京機(jī)電黨委獲得中國航空工業(yè)集團(tuán)黨組“先進(jìn)基層黨組織”稱號，制造一部精密件工藝室獲得江蘇省工人先鋒號，1支青年突擊隊獲得中國航空工業(yè)集團(tuán)“優(yōu)秀羅陽青年突擊隊”稱號。1項成果獲得中國航空工業(yè)集團(tuán)“優(yōu)秀課題研究成果”二等獎，微視頻《信仰的力量》被評為中央企業(yè)黨的二十大精神基層理論宣講優(yōu)秀微視頻，《從“梅庵”到“共青團(tuán)路”》榮獲中國航空工業(yè)集團(tuán)“十佳團(tuán)課”。

對推進(jìn)黨建工作管理模式的思考

2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的重要之年，是中華人民共和國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。

南京機(jī)電作為中國航空工業(yè)集團(tuán)機(jī)載系統(tǒng)成員單位和機(jī)載液壓燃油與環(huán)控系統(tǒng)事業(yè)部牽頭單位，一方面要深入貫徹集團(tuán)公司黨組、航空工業(yè)機(jī)載系統(tǒng)黨委的各項工作部署，聚焦“興裝強(qiáng)軍”首責(zé)，著力打造系統(tǒng)集成供應(yīng)商；另一方面要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”重要作用。圍繞新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程“1122”工作體系，找準(zhǔn)作用發(fā)揮的基準(zhǔn)點；圍繞南京機(jī)電“三強(qiáng)四融一目標(biāo)”黨建工作管理模式，找準(zhǔn)作用發(fā)揮的關(guān)鍵點；圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)作用發(fā)揮的著力點。健全完善黨建工作體系，促進(jìn)黨建與科研生產(chǎn)經(jīng)營“雙融雙促”，使“夯基礎(chǔ)”與“強(qiáng)功能”同向發(fā)力、“搭平臺”與“創(chuàng)價值”一體推進(jìn)，不斷提高黨建工作質(zhì)量，為引領(lǐng)保障南京機(jī)電高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

構(gòu)建黨建工作管理模式，不斷提升政治引領(lǐng)力。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面承接集團(tuán)公司和機(jī)載系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略。補(bǔ)充完善《深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神工作機(jī)制》，完善“黨委主抓、部門聯(lián)動、責(zé)任明確、臺賬督辦”工作機(jī)制。引導(dǎo)各級黨組織圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和“實現(xiàn)世界一流的航空機(jī)電系統(tǒng)供應(yīng)商”目標(biāo)，著力推動科研生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、合規(guī)管控、“雙碳”管理能力提升。

構(gòu)建黨建工作管理模式，不斷提升基層組織力。壓實管黨治黨責(zé)任，建立以黨委會、季度工作會、年度黨建會為主體的“黨委—黨群機(jī)關(guān)—黨支部”三級聯(lián)動工作機(jī)制，運(yùn)用PDCA循環(huán)機(jī)制；每季度按照“一計劃一落實、一考核一反饋”實現(xiàn)黨建工作閉環(huán)管理。制定《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《黨支部政治引領(lǐng)與保障作用清單》，推動“兩個責(zé)任”落細(xì)落實。

構(gòu)建黨建工作管理模式，不斷提升文化軟實力。鞏固意識形態(tài)陣地，加強(qiáng)思想引導(dǎo)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神作為“第一議題”，組織學(xué)習(xí)研討。加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，按照集團(tuán)公司黨組“加強(qiáng)先進(jìn)文化力建設(shè)決定30條”，完善新時代南京機(jī)電文化體系。持續(xù)推進(jìn)子文化建設(shè)，將“報國·航空”“責(zé)任·航空”“創(chuàng)新·航空”“風(fēng)采·航空”融入具體工作，推進(jìn)理念轉(zhuǎn)化、行為落地。

構(gòu)建黨建工作管理模式，不斷提升團(tuán)隊凝聚力。建設(shè)黨建共建協(xié)同發(fā)展平臺，在黨委層面以“主題競賽”為載體，在黨支部層面以“黨員工程”為載體，在軍企共建層面以“黨員突擊隊”和“黨員工程項目”為載體，著力提升項目研制水平和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。

深化事業(yè)部協(xié)同聯(lián)動。建立黨群協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，定期開展黨建工作交流、人才掛職交流、業(yè)務(wù)結(jié)對共建，建立事業(yè)部新媒體矩陣，圍繞重大主題統(tǒng)一發(fā)聲，助力科研生產(chǎn)工作高效落地。

充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織凝聚力。發(fā)揮職工“主人翁”作用，通過職工代表參政議政、提案落實等加強(qiáng)民主管理；聚焦科研生產(chǎn)任務(wù)，組織勞動競賽，開展崗位練兵、技術(shù)比武等活動，大力推動“勞模創(chuàng)新工作室”建設(shè)，積極培養(yǎng)技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干。實施“青馬工程”培訓(xùn)班、“青”字號工程創(chuàng)建等青年素養(yǎng)提升工程，持續(xù)開展航空科普進(jìn)校園、航空科普夏令營、航空科普云課堂，充分發(fā)揮青年生力軍作用。

南京機(jī)電黨委將持續(xù)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅決扛起政治責(zé)任，研究構(gòu)建“三強(qiáng)四融一目標(biāo)”黨建工作管理模式，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)奮力開創(chuàng)南京機(jī)電高質(zhì)量發(fā)展局面。

（航空工業(yè)南京機(jī)電黨委供稿）