項目投資備案管理辦法

為加強項目投資備案管理，規(guī)范項目投資行為，促進投資健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和2021年遠景目標(biāo)綱要》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本項目投資備案管理辦法。

第一章 總則

第一條 為加強項目投資備案管理，規(guī)范項目投資行為，促進投資健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和2021年遠景目標(biāo)綱要》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本項目投資備案管理辦法。

第二條 本項目投資備案管理的原則是科學(xué)、規(guī)范、公正、透明，堅持監(jiān)管、服務(wù)、激勵相結(jié)合，加強風(fēng)險控制，保障投資者的合法權(quán)益。

第三條 本項目投資備案管理的具體辦法由國務(wù)院相關(guān)部門制定，各地方人民政府根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。

第二章 備案范圍

第四條 備案范圍包括以下兩類：

(一)境內(nèi)項目：指在中國境內(nèi)注冊、運營的企業(yè)或機構(gòu)實施的投資項目。

(二)境外項目：指在中國境內(nèi)注冊、運營的企業(yè)或機構(gòu)實施的前往境外投資、開發(fā)、并購等投資項目。

第五條 備案條件：

(一)境內(nèi)項目：企業(yè)或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國企業(yè)登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，并取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明。

(二)境外項目：企業(yè)或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國對外經(jīng)濟合作條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，并取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明。

第六條 備案材料：

(一)境內(nèi)項目：企業(yè)或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供以下備案材料：

1. 投資項目申請表；

2. 營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、組織結(jié)構(gòu)代碼證等相關(guān)證件；

3. 投資金額、投資方向、投資方式等信息；

4. 可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、安全評估報告等相關(guān)文件；

5. 其他必要的材料。

(二)境外項目：企業(yè)或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供以下備案材料：

1. 投資項目申請表；

2. 營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、組織結(jié)構(gòu)代碼證等相關(guān)證件；

3. 投資金額、投資方向、投資方式等信息；

4. 可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、安全評估報告等相關(guān)文件；

5. 商務(wù)洽談記錄、合同等相關(guān)文件；

6. 其他必要的材料。

第七條 備案時間：

本項目投資備案材料的提交時間為每年的4月至10月。

第八條 備案結(jié)果：

項目投資備案管理由國務(wù)院相關(guān)部門負責(zé)，各地方人民政府根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。

企業(yè)或機構(gòu)在完成備案后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向國務(wù)院相關(guān)部門提交相關(guān)證明文件，并按照規(guī)定進行披露。

第三章 備案程序

第九條 企業(yè)或機構(gòu)在進行境內(nèi)或境外項目投資前，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，選擇合適的投資項目，并按照備案管理要求提交相關(guān)備案材料。

第十條 國務(wù)院相關(guān)部門對提交的備案材料進行審核，符合備案條件的項目投資信息將被錄入投資項目管理系統(tǒng)，實行跟蹤管理和監(jiān)督。

第十一條 企業(yè)或機構(gòu)在完成備案后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向國務(wù)院相關(guān)部門提交相關(guān)證明文件，并按照規(guī)定進行披露。

第十二條 國務(wù)院相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對項目投資備案管理的和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目投資過程中存在的問題，保障投資者的合法權(quán)益。

第四章 備案獎勵

第十三條 國家鼓勵企業(yè)或機構(gòu)實施優(yōu)質(zhì)項目投資，對實施優(yōu)質(zhì)項目的投資給予獎勵。

第十四條 國家相關(guān)部門可以根據(jù)實際需要，制定有關(guān)項目投資備案獎勵的政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)或機構(gòu)實施優(yōu)質(zhì)項目投資。

第十五條 企業(yè)或機構(gòu)在實施項目投資過程中，違反國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，或者存在其他問題，國家相關(guān)部門有權(quán)撤銷其備案，并予以處罰。

第五章 其他規(guī)定

第十六條 各地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，制定本項目投資備案管理的具體措施，加強對項目投資備案管理的和監(jiān)督。

十七條 企業(yè)或機構(gòu)在實施項目投資過程中，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，加強對投資項目的監(jiān)督和管理，確保投資項目的質(zhì)量和效益。

十八條 國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對項目投資備案管理的信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，提高管理效率和水平。

第九條 本管理辦法由國務(wù)院相關(guān)部門負責(zé)解釋。

第十條 本管理辦法自發(fā)布之日起實施。