怎樣把基層黨建做實，真正發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，并將此優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的動力優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢？多年來，蓬安一直在努力探索。

日前，蓬安縣啟動了黨的建設創(chuàng)新工程，并細化為3大項目、9個子項、49個任務，推動全面從嚴治黨向基層延伸。未來3年，蓬安將圍繞抓好三項工作強化基層基礎、開展三項教育提升能力素質、開展三項評比引領示范帶動的“三個三”工作思路，力爭“一年夯基礎、兩年上水平、三年大提升”，努力推動基層黨建向點面結合、整體提升轉變，向見人見物、內外兼修轉變，向建章立制、常態(tài)長效轉變，為蓬安加快建設嘉陵江畔大美公園城市、打造“成渝第二城” 綠色生態(tài)主題功能區(qū)提供堅強保證。

基礎強化全覆蓋

“過去，各村顧各村，如今是比翼齊飛?！?span id="tfrvtpj" class="candidate-entity-word" data-gid="526257">徐家鎮(zhèn)九龍埡村與毗鄰的梓橦村、太陽村成立聯(lián)合黨總支后，九龍埡村黨支部書記屠明月如此說道。

“村村聯(lián)建產生了‘1 1 1＞3’的效應，找準了基層黨建與地方經濟發(fā)展的結合點?！迸畎部h委常委、組織部部長余翔介紹，推行村村聯(lián)建以來，九龍埡村、梓橦村、太陽村的特色產業(yè)不斷發(fā)展壯大，優(yōu)化了資源配置，實現了人力資源、信息資源、技術資源的有效整合，提升了農村基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力。九龍埡村聯(lián)合黨總支為蓬安縣創(chuàng)新完善傳統(tǒng)領域黨組織設置提供了先行思路。

如何優(yōu)化黨組織設置，擴大黨組織覆蓋面。蓬安按照傳統(tǒng)領域、新興領域、虛擬網絡將黨組織進行分類，并根據各自特點設置黨組織。

采取村村聯(lián)建、村居聯(lián)建、村企聯(lián)建等方式實現區(qū)域聯(lián)建黨組織。采取強村帶弱村、富村帶窮村等方式聯(lián)建黨組織，全面開展脫貧攻堅。鼓勵在交界地區(qū)采取黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、信息聯(lián)通、發(fā)展聯(lián)動等方式推進區(qū)域黨建。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會中建立黨組織，推行“黨支部 合作社（協(xié)會） 公共服務組織 農戶”模式。翻開蓬安縣黨的建設創(chuàng)新工程重點任務清單，一項項黨建任務以項目的形式明確了責任單位和時間節(jié)點。

能力提升練硬功

“黨的建設創(chuàng)新工程必須堅持‘思想是黨建的靈魂’這一觀念，把加強思想教育和理論武裝作為首要任務，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發(fā)全縣各級黨員干部牢記使命、主動作為、奮發(fā)有為?！痹谂畎部h委書記蒲國看來，抓黨建是撬動全局工作的最重要杠桿，抓黨建是推動中心工作最重要的節(jié)點，抓黨建是最大的政績。

為此，蓬安將在基層黨組織中開展使命擔當教育，建立5個黨性教育實踐基地，采取輪流培訓、專題輔導、理論研討、巡回宣講等方式，不斷強化各級黨組織書記的黨性觀念和理想信念。每年評選“敢擔當、能擔當、會擔當”先進典型10名，進一步激發(fā)全縣各級黨員干部牢記使命、奮發(fā)有為。

此外，在黨員群眾中開展感恩奮進教育，深入開展“干群一家親、黨群心連心”主題實踐活動，切實讓群眾感受到黨的溫暖和關懷，自覺聽黨話、銘黨恩、跟黨走，普遍開展“精神扶貧”活動，轉變“等靠要”思想，鼓勵依靠自身努力脫貧致富，創(chuàng)新開展“新家園、新生活、新風尚”活動。

先鋒示范聚人心

新形勢下，要讓基層黨組織更好地發(fā)揮作用，首先得讓黨員形象更真實、更有感染力。如何激發(fā)基層黨員身份意識和情感認同？蓬安給出的答案是開展三項評比，實施先鋒模范示范工程，打造一批以主題活動、創(chuàng)新項目、先進典型為主要內容的服務品牌，使共產黨員的政治信仰得到強化，黨組織的凝聚力和向心力不斷鞏固。

據了解，蓬安縣將采取“分類定星、星級創(chuàng)評”的辦法，圍繞“學習、敬業(yè)、效能、服務、自律”五個方面，在黨員中開展“五星”創(chuàng)評活動，讓每名黨員爭當先進有舞臺、展示先進有平臺，營造“人人閃光、個個爭先”的良好氛圍。在評定考核上，針對各行業(yè)不同類型，制定不同評選標準，按百分制擬定評分辦法，分別賦予分值，使創(chuàng)評工作具體化、可量化，并與精準扶貧工作相結合，與各類評先選優(yōu)、考核獎勵掛鉤，用“五星”黨員創(chuàng)評活動促進各項工作扎實開展。

同時，該縣還將開展“五有”班子評比活動，努力把各級領導班子打造成為“有信念、有當擔、有作為、有形象、有紀律”的堅強領導集體，鮮明用人導向，推動作風轉變，從嚴監(jiān)督管理各級干部。開展以“書記示范好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、作用發(fā)揮好”為主題的“五好”黨支部評選活動，加強基層黨組織在實踐中的實際成效。 （南充日報 劉永紅 王陳）